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　　(上海自贸区十年)自贸“头雁”引领中国高水平开放之路

　　中新社上海9月29日电 (记者 李姝徵)9月29日，中国首个自由贸易试验区——中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)运行十周年。

　　十年间，这片全面深化改革的“试验田”产出一系列创新硕果，这一制度型开放的“先行者”行稳致远，上海自贸区成为中国深度融入经济全球化的重要载体。

　　“中国开放的大门只会越开越大。”十年间，自贸区彰显了中国高水平开放的坚定决心。

　　在开放之路上，上海自贸区为国家“试制度、闯新路”，彰显制度创新“头雁”效应。“在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中，近一半源自上海首创或同步先行先试。”上海市委常委、浦东新区区委书记、上海自贸区管委会主任朱芝松说。

　　上海自贸区成立后，发布了中国第一份外商投资准入负面清单。对清单以外的外商投资，实行备案管理。数据显示，上海自贸区成立10年来，外商投资负面清单条目从当年的190条缩减至27条。在制造业、金融业等数十个开放领域，一批批首创外资项目落地上海自贸区。

　　上海自贸区10年改革成效，“可以概括为8个字：‘全国率先、全国标杆’。”上海财经大学教授、中国自由贸易试验区协同创新中心首席专家孙元欣说。

　　在孙元欣看来，上海自贸区的“率先”不仅体现在建设时间最早，更在于上海自贸区率先推进首创性和集成化制度创新，并率先形成自贸区改革领域的框架体系。

　　“‘全国标杆’，是指有很强的示范效应。”孙元欣表示，上海自贸区的示范效应主要体现为：在国家层面认定的可复制推广的经验案例最多，对上海城市发展和推进长三角一体化的贡献较大等。

　　以开放促改革促发展。上海自贸区的高水平开放激发市场主体经营活力，区域经济呈现高质量发展态势。

　　官方数据显示，上海自贸区进出口总值从设立之初2013年的0.7万亿元(人民币，下同)，稳步增长到2022年的2.1万亿元；截至2022年底，上海自贸区累计吸引实到外资586亿美元，约占上海同期30%。

　　由上海“一个点”，到东部“一条线”，再到全中国“一个面”……十年间，中国的自贸区不断拓展，先后6轮在全国范围内设立了21个自贸区。21个自贸区联动共同融入国家重大战略，联动服务国家区域协调发展，拓展制度创新先行先试的广度和深度。

　　“这些自贸区在吸引国际投资和促进国际贸易方面发挥了巨大的作用。”在上海社会科学院世界中国学研究所副研究员谢一青看来，中国的自贸区不仅在数量上实现了显著增长，而且在贸易和投资总额上也由小范围的“试验区”逐渐发展成为“规模区”。

　　站在新的历史起点上，面对新的国际形势，中国需要以新的高水平开放参与全球经济治理。

　　“我们的改革开放如同‘人到半山路更陡，水到中流浪更急’。”全国政协常委、民建中央原副主席、上海市政协原副主席周汉民表示，用更大的开放倒逼更深入的改革，一直是中国改革开放的重要推动力。

　　面向新的征程，自贸“头雁”继续舞动双翼。

　　“上海将以实施自由贸易试验区提升战略为契机，加强主动谋划和系统设计，开展更大程度压力测试，为扩大高水平开放破题，为构建新发展格局探路，为推动高质量发展赋能。”朱芝松说。(完) 【编辑:姜雨薇】

习近平总书记多次在重要讲话中引经据典

在中华人民共和国成立74周年之际

让我们重温总书记这些用典

　　其作始也简，其将毕也必巨

　　——2015年2月17日，习近平在春节团拜会上的讲话

　　释义：一件事情在刚刚开始的时候简单细微，临近结束的时候会变得繁复巨大。后来这句话多被用于创业，指事业刚开创的时候微小，等到事业成功的时候就变得复杂艰巨，同样其成就也大。

　　志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也

　　——2016年4月26日，习近平在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上的讲话

　　出处：《格言联璧》

　　释义：志向所趋，没有不能达到的地方，即使是山海尽头也不能限制。指一个人如果坚持远大志向，无论多难都能最终实现目标。

　　积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也

　　——2017年1月17日，习近平在世界经济论坛年会开幕式上的主旨演讲

　　释义：积聚众人的力量去做事情，就没有不胜利的；集中众人的智慧做事情，就没有不成功的。

　　积土而为山，积水而为海

　　——2018年4月10日，习近平在博鳌亚洲论坛年会开幕式上的主旨演讲

　　释义：把土堆积起来可以形成高山，把水汇聚起来可以形成大海。喻指事业成功需日积月累、坚持不懈，实现从量变到质变。

　　大鹏一日同风起，扶摇直上九万里

　　——2021年2月10日，习近平在春节团拜会上的讲话

　　出处：唐·李白《上李邕》

　　释义：大鹏总有一天会乘风飞起，凭借风力直上九霄云外。

　　为者常成，行者常至

　　——2023年1月20日，习近平在春节团拜会上的讲话

　　出处：《晏子春秋》

　　释义：努力去做的人常常可以成功，坚持前行的人常常可以到达想要去的地方。

终审：于卫亚 曹建礼 张书旗 裴蕾

绘画：谢丽萍 包信源 师恩钊 巨潮 王世利 胡韵